原标题：金融监管总局首批两会建议提案回报亮相！j9九游会官方网站

　　开始：金融时报

　　记者：孙榕

　　近日，金融监管总局对外公布本年首批两会建议提案回报文献，四份文献均指向农业保障、食粮安全。

　　当今，我国农业保障业务限制已居世界前方。2007年至2024年，农业保障保费收入从51.8亿元增长到1429.66亿元；提供风险保障从1126亿元增长到4.98万亿元；服务农户从4981万户次增长到1.64亿户次。

　　为农业发展提供更全面充分的保障保障

　　徐淙祥代表、王建伟代表、闫永志代表以及李小琴代表均提议对于修改完善农业保障条例的建议。2012年11月，为法式农业保障活动，保护农业保障活动当事东谈主正当权益，国务院颁布了《农业保障条例》（以下简称《条例》）。代表们合计，跟着我国农业高速发展，《条例》的一些次第已不行很好地振奋全面鼓动乡村振兴策略、缔造农业强国的需求，有必要联接内容考虑调度。过程多年发展，农业保障外部环境和里面启动也发生了要紧变化。有的是实行层面的，需要通过制定细化国法、加大实行力度给以科罚；有的触及轨制层面，需要通过建章立制调度完善。

　　金融监管总局回报称，《条例》的实施，填补了我国农业保障界限法律轨制空缺，初步配置了稳健我国国情的农业保障轨制原则，明确了农业保障宗旨国法，法式了各方的权益义务，为法式和推动我国农业保障发展起到了热切作用。2019年5月，经中央全面深化转换委员会第八次会议审议通过的《对于加速农业保障高质地发展的携带成见》明确提议要“深化农业保障界限‘放管服’转换，健全农业保障法例政策体系”，为推动完善农业保障政策体系指明了场地。

　　针对徐淙祥代表、王建伟代表、闫永志代表提议的农业保障对优质高产示范田遮掩面不广、保障进度不及等问题，金融监管总局回报称，本年三大食粮作物十足资本保障和莳植收入保障政策实施范围扩大至世界，进一步推动我国农业保障从“保死字资本”向“保十足资本或莳植收入”转机，助力雄厚种粮农户收益，服务保障国度食粮安全。同期，金融监管总局饱读舞保障公司潜入挖掘地方上风秉性农居品保障改进点，加多地方上风秉性农居品保障居品供给，为农业发展提供更全面、更充分的保障保障。

　　针对李小琴代表拓展农业保障服务界限的建议，金融监管总局回报称，当今，世界农业保障承保农居品品种基本遮掩农林牧渔农业坐褥各个界限，为投保东谈主提供了全场地保障。除传统资本类保障外，金融监管总局饱读舞保障公司加强改进，潜入鼓动十足资本保障和莳植收入保障试点，协同中央财政加大农险保费“以奖代补”政策复旧力度，饱读舞因地制宜开展地方上风秉性农居品保障。在“农业保障+”界限，有些地区在部分花样中引入交易银行等金融机构，由龙头企业冒昧贸易商为莳植户进行担保，匡助其获取贷款以扩大莳植限制。部分银行保障机构依托农业信贷纵贯车平台，开展“农业保障+信贷”专项改进服务，通过农业保障增信，探索为农户发展坐褥提供普惠信贷居品，从源流上减弱农业宗旨主体包袱。

资料显示，旺能转债信用级别为“AA”，债券期限6年（第一年为0.30%、第二年为0.50%、第三年为1.00%、第四年为1.50%、第五年为1.80%、第六年为2.00%。），对应正股名旺能环境，正股最新价为13.17元，转股开始日为2021年6月23日，转股价为14.67元。

资料显示，新乳转债信用级别为“AA”，债券期限6年（第一年0.30%、第二年0.50%、第三年1.00%、第四年1.50%、第五年1.80%、第六年2.00%。），对应正股名新乳业，正股最新价为8.52元，转股开始日为2021年6月24日，转股价为18.23元。

　　冉冉完善巨灾保障相应轨制安排

　　张雷明委员提议加速建立涉农巨灾保障轨制、强化食粮安全保障智商的提案，其中指出“建立保障定损第三方评估机制”。

　　对此，金融监管总局回报称，会同财政部、农业农村部、国度林草局，正在考虑制定关连文献，拟对保障机构定损提议“饱读舞第三方机构参与查勘定损，确保定损恶果公开、自制、公正”等具体条目。

　　围绕张雷明委员对于改进巨灾风险漫衍面貌和机制的建议，金融监管总局回报称，当今，农业保障的大灾风险漫衍机制分为直保和再保两个层面。

　　直保层面，金融监管总局携带保障公司冉冉完善农业保障大灾风险准备金轨制，明确准备金使用、顾问和计提等联系条目，增强风险招架智商。

　　再保层面，原银保监会批复成立了中国农业再保障股份有限公司，进展农业再保障主渠谈作用，加多农业再保障供给，扩大农业再保障承保智商。2023年，中国农业再保障股份有限公司为农业坐褥提供再保障风险保障约1万亿元。

　　同期，金融监管总局也在冉冉完善巨灾保障相应的轨制安排。2024年2月，金融监管总局采集财政部印发《对于扩大城乡住户住宅巨灾保障保障范围 进一步完善巨灾保障轨制的见知》（金规〔2024〕2号），对于城乡住户住宅，在现存地震灾因的基础上，将激流、暴雨、台风等当然灾害纳入保障范围，并拔擢基本保障金额水平，遏抑完善巨灾风险漫衍机制。

　　鼓动农业保障强监管、严监管

　　针对胡培松委员提议的对于提高种粮农民积极性的提案，金融监管总局回报称，为进一步加大复旧力度，在前期部分地区开展十足资本保障和莳植收入保障劳动基础上，2024年会同关连部门在世界全面实施三大食粮作物十足资本保障和莳植收入保障政策，进一步复旧保障了国度食粮安全。财政部门加大复旧力度，三大食粮作物十足资本保障和莳植收入保障保费补贴比例在省级财政保费补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部地区和东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。

　　金融监管总局暗示，饱读舞因地制宜开展地方上风秉性农居品保障，条目保障公司潜入挖掘地方上风秉性农居品保障改进点，加多地方上风秉性农居品保障居品供给。

　　此外，金融监管总局还高度疼爱巨灾保障发展，携带行业积极开展巨灾保障探索，振奋东谈主民大众各种化当然灾害保障需求。2024年，金融监管总局采集财政部印发《对于扩大城乡住户住宅巨灾保障保障范围 进一步完善巨灾保障轨制的见知》，对于城乡住户住宅，在现存地震灾因的基础上，将激流、暴雨、台风等当然灾害纳入保障范围，并拔擢基本保障金额水平，基本竣事中国全域常见当然灾害全遮掩。

　　与此同期，金融监管总局暗示，捏续鼓动农业保障强监管、严监管，鼓动农业保障精确投保理赔。2024年，部署开展政策性农险业务承保理赔合规性和内控有用性专项整治劳动，促进农业保障法式发展，保护投保农户正当权益，确保国度支农惠农政策落到实处。

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